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中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》

發(fā)布日期:2026-05-19


近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


     通知指出，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程。各級(jí)黨委及其組織部門要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，把抓好發(fā)展黨員工作作為重大政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，強(qiáng)化思想入黨，從嚴(yán)政治審查，深入考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，嚴(yán)把入口關(guān)。不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，做好在新興領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的號(hào)召力凝聚力影響力。
     通知要求，各地區(qū)各部門在執(zhí)行《細(xì)則》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
     《細(xì)則》全文如下。

                                                                                            中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則
                                                                           （2014年5月8日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)
                                                                                       2014年5月28日中共中央辦公廳發(fā)布
                                                                                2026年4月2日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議修訂
                                                                                       2026年5月11日中共中央辦公廳發(fā)布）

第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)發(fā)展黨員工作，提高新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本細(xì)則。
第二條 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。
第三條 發(fā)展黨員工作堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員；堅(jiān)持綜合平衡、分類指導(dǎo)，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行；堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。
禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門主義”。
第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
第四條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)對(duì)黨的感情，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。
第五條 年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
第六條 入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)，工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)單位所在地黨組織，單位主管部門黨組織或者居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。
流動(dòng)人員還可以向流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。
第七條 黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、遵紀(jì)守法以及家庭情況等基本情況，并向其介紹黨的基本知識(shí)、黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。
第八條 在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由黨支部委員會(huì)會(huì)議（不設(shè)黨支部委員會(huì)的由黨支部黨員大會(huì)，下同）研究決定后，報(bào)上級(jí)黨委備案。
第九條 黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人由經(jīng)過(guò)一定時(shí)間黨內(nèi)生活的鍛煉、能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、先鋒模范作用發(fā)揮比較好、善于做思想政治工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員擔(dān)任，主要任務(wù)是：
（一）向入黨積極分子介紹和闡釋共產(chǎn)黨人的信仰信念，介紹黨的基本知識(shí)，引導(dǎo)其深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；
（二）經(jīng)常談心談話，了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；
（三）及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況，在《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》上認(rèn)真填寫自己的意見；
（四）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見。
對(duì)因工作崗位發(fā)生變動(dòng)無(wú)法正常履行職責(zé)，以及其他原因不適宜擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人的，黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
第十條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育，黨的路線、方針、政策和黨章、黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育，黨的紀(jì)律教育，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第十一條 黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察?？h級(jí)黨委組織部門和基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。針對(duì)存在的問(wèn)題，采取改進(jìn)措施。
第十二條 入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位或者居住地發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位或者居住地黨組織。原單位或者居住地黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將入黨申請(qǐng)書、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》等材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位或者居住地黨組織?，F(xiàn)單位或者居住地黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算。
第三章 發(fā)展對(duì)象的確定和考察
第十三條 對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾等意見的基礎(chǔ)上，黨支部委員會(huì)會(huì)議研究討論并報(bào)上級(jí)黨委同意擬列為發(fā)展對(duì)象的，在工作、學(xué)習(xí)單位或者居住地進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。擬列為發(fā)展對(duì)象的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)在流出地和流入地同時(shí)公示。公示結(jié)果不影響發(fā)展入黨的，可以列為發(fā)展對(duì)象。
第十四條 發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可以由黨組織指定。
受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分在影響期內(nèi)的黨員，不宜作入黨介紹人。受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。
第十五條 入黨介紹人的主要任務(wù)是：
（一）向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；
（二）認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)；
（三）指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見；
（四）向黨支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況；
（五）發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助，在《預(yù)備黨員教育考察登記表》上認(rèn)真填寫自己的意見。
第十六條 黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，深入了解其入黨動(dòng)機(jī)、政治素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。
政治審查的主要內(nèi)容是：堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念的情況；深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)、急難險(xiǎn)重任務(wù)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德、家庭美德以及網(wǎng)絡(luò)行為表現(xiàn)的情況；家庭主要成員和重要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或者外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可以不函調(diào)或者外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。
政治審查時(shí)，基層黨委根據(jù)需要聽取有關(guān)部門的意見，縣級(jí)黨委組織部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門建立政審聯(lián)審制度。
政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。
凡是未經(jīng)政治審查或者政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
第十七條 基層黨委或者縣級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，一般采取線下方式，根據(jù)需要也可以采取視頻方式。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天或者不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
除個(gè)別特殊情況外，未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。
第四章 預(yù)備黨員的接收
第十八條 黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。
基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。
第十九條 經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)提交黨支部黨員大會(huì)討論。
召開討論接收預(yù)備黨員的黨支部黨員大會(huì)，實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)。
第二十條 黨支部黨員大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是：
（一）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭主要成員和重要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。
（二）入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見。
（三）黨支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況。
（四）與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員，在黨支部黨員大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
黨支部黨員大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。
第二十一條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將黨員大會(huì)決議寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請(qǐng)書、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、政治審查材料等，一并報(bào)上級(jí)黨委（工委，下同）審批。
黨支部黨員大會(huì)決議主要包括：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn)；應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)；表決結(jié)果；通過(guò)決議的日期；黨支部書記簽名。
第二十二條 預(yù)備黨員必須由黨委審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)黨支部黨員大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)黨支部黨員大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。
除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。
黨組不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)按照黨章和有關(guān)規(guī)定討論和決定發(fā)展黨員重要事項(xiàng)。
第二十三條 黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或者組織員同發(fā)展對(duì)象談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。
第二十四條 黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。
黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人，做好思想工作。
黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。
第二十五條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。如遇特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。
第二十六條 在特殊情況下，黨的中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委員會(huì)可以直接接收黨員。
第二十七條 對(duì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身，事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過(guò)入黨要求的人員，可以追認(rèn)為黨員。
追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經(jīng)上級(jí)黨委審查，報(bào)省一級(jí)黨委批準(zhǔn)。
第五章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第二十八條 黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
第二十九條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般在批復(fù)同意接收預(yù)備黨員后的一個(gè)月內(nèi)，由基層黨委或者黨支部（黨總支）組織進(jìn)行。
縣級(jí)以上黨委可以在“七一”、國(guó)慶等重大紀(jì)念日組織集中宣誓。
第三十條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、志愿服務(wù)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察，引導(dǎo)其不斷提高政治覺(jué)悟，自覺(jué)用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。
第三十一條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從黨支部黨員大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，可以保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部黨員大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十二條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨支部征求黨小組、黨員和群眾的意見；黨支部委員會(huì)審查；黨支部黨員大會(huì)討論、表決通過(guò)；報(bào)上級(jí)黨委審批。
討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨支部黨員大會(huì)，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的黨支部黨員大會(huì)相同。
第三十三條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第三十四條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位或者居住地發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對(duì)其培養(yǎng)教育和考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。
黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報(bào)縣級(jí)以上黨委組織部門批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。
第三十五條 基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如認(rèn)為有必要，可以推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。
第三十六條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、政治審查材料、《預(yù)備黨員教育考察登記表》、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書等，交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或者縣級(jí)黨委組織部門保存。
有條件的地方和單位，實(shí)行黨員檔案電子化管理。
第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十七條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核、巡視巡察和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)展黨員工作情況，各級(jí)地方黨委要加強(qiáng)日常督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，重視在生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員，做好在新興領(lǐng)域中發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織，上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。
第三十八條 各級(jí)黨委組織部門每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃，如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校等基層黨委，按照規(guī)定配備一定數(shù)量的專兼職組織員?？h級(jí)以上黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)重視對(duì)組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。
第四十條 各級(jí)黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員黨組織發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。具備發(fā)展黨員條件的流動(dòng)黨員黨組織，按照規(guī)定做好確定和培養(yǎng)教育入黨積極分子、確定和考察發(fā)展對(duì)象以及預(yù)備黨員的接收和轉(zhuǎn)正等工作；尚不具備發(fā)展黨員條件的，做好入黨申請(qǐng)人的教育引導(dǎo)、入黨積極分子的培養(yǎng)教育等工作，并及時(shí)向有關(guān)黨組織介紹情況、轉(zhuǎn)交相關(guān)材料。
第四十一條 各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。
對(duì)存在不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行或者違反規(guī)定程序和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，為非黨員出具黨員身份證明等問(wèn)題的黨組織及相關(guān)責(zé)任人，以及不如實(shí)向黨組織報(bào)告有關(guān)情況，篡改、偽造個(gè)人檔案資料，隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的人員，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定作出處理。
對(duì)發(fā)展黨員工作中的違規(guī)違紀(jì)典型案例，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，應(yīng)當(dāng)綜合分析研判，不符合黨員條件的，一律不予承認(rèn)黨員身份，并在黨支部黨員大會(huì)上公布。
第四十二條 《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定，省級(jí)黨委組織部門按照式樣統(tǒng)一印制，并嚴(yán)格管理。
《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、《預(yù)備黨員教育考察登記表》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定，其印制、管理等由省級(jí)黨委組織部門作出安排。
第七章 附則
第四十三條 本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。